Wie viele Gutachter lesen meinen Antrag?

Bei Horizon Europe bewerten mehrere unabhängige externe Fachleute jeden Antrag zunächst einzeln und einigen sich danach auf eine gemeinsame Bewertung. Sie erhalten am Ende einen Bewertungsbericht (Evaluation Summary Report) mit Punkten und Begründungen.

Reicht es, alle Schwellen zu überschreiten?

Nein. Die Schwellen sind die Voraussetzung für eine Förderung. Gefördert wird in der Reihenfolge der Punktzahl, bis das Budget des Topics erschöpft ist.

In welcher Sprache schreibe ich einen EU-Antrag?

Anträge können grundsätzlich in jeder EU-Amtssprache eingereicht werden. In der Praxis wird fast immer Englisch verwendet, weil die Gutachter international besetzt sind.

Kann ich einen abgelehnten Antrag erneut einreichen?

Ja, bei einem späteren passenden Topic. Nutzen Sie die Kommentare im Bewertungsbericht und prüfen Sie, ob sich das Topic inhaltlich verändert hat.

Förderantrag schreiben: Aufbau, Bewertung, Fehler

Ein guter Förderantrag beantwortet genau die Fragen, nach denen die Gutachter bewerten. Bei Horizon Europe sind das drei Kriterien: Excellence, Impact sowie Quality and efficiency of implementation, jeweils mit 0 bis 5 Punkten bewertet. Nach den Standardregeln braucht ein Antrag mindestens 3 Punkte je Kriterium und 10 Punkte insgesamt, um überhaupt förderfähig zu sein; gefördert wird dann nach Rangfolge, solange das Budget reicht. Nationale Anträge beim Bund folgen einer ähnlichen Logik, sind aber meist zweistufig aufgebaut.

Aufbau eines Horizon-Europe-Antrags

Ein Antrag besteht aus zwei Teilen:

Part A: Verwaltungsformulare im Portal, mit Angaben zu den Partnern, Budget, Ethik- und Sicherheitsfragen.
Part B: Die technische Beschreibung als Dokument nach Vorlage. Sie ist entlang der Bewertungskriterien gegliedert.

Abschnitt in Part B	Inhalt	Was die Gutachter prüfen
1 Excellence	Ziele, Ambition über den Stand der Technik hinaus, Methodik	Klarheit der Ziele, Solidität des Ansatzes, Neuheit
2 Impact	Wirkungspfade zu den Expected Outcomes, Verbreitung, Verwertung, Kommunikation	Glaubwürdigkeit und Größenordnung der Wirkung
3 Quality and efficiency of implementation	Arbeitsplan, Arbeitspakete, Meilensteine, Risiken, Ressourcen, Konsortium	Ob Plan, Budget und Partner zur Aufgabe passen

Für die Arbeitsprogramme 2026-2027 hat die Kommission die Seitenlimits für Part B um fünf Seiten gesenkt: auf 40 Seiten für RIA und IA mit tatsächlichen Kosten, 45 Seiten bei Lump Sum, und auf 25 bzw. 28 Seiten für CSA. Einzelne Topics können abweichen, und Topics aus dem Arbeitsprogramm 2025, die 2026 öffnen, nutzen noch die alten Vorlagen. Maßgeblich ist immer die Vorlage, die Sie über die Topic-Seite herunterladen.

So wird bewertet

Zulässigkeit und Förderfähigkeit: Vollständigkeit, Seitenlimit, Mindestkonsortium und Länderbedingungen werden formal geprüft.
Einzelbewertung: Unabhängige Gutachter bewerten den Antrag zunächst einzeln (Individual Evaluation Report).
Konsens: Die Gutachter einigen sich auf Punktzahlen und Kommentare (Consensus Report).
Panel und Rangliste: Anträge über den Schwellen werden nach Punktzahl gereiht.
Ergebnis: Sie erhalten einen Bewertungsbericht (Evaluation Summary Report).

Punkte	Bedeutung (sinngemäß)
0	Kriterium nicht behandelt oder nicht bewertbar
1	Mangelhaft, gravierende Schwächen
2	Ausreichend, aber deutliche Schwächen
3	Gut, mit einer Reihe von Schwächen
4	Sehr gut, mit wenigen Schwächen
5	Exzellent, nur unbedeutende Schwächen

Die Standardschwellen liegen bei 3 Punkten je Kriterium und 10 Punkten in der Summe; halbe Punkte sind möglich. Bei zweistufigen Verfahren werden in Stufe 1 nur Excellence und Impact bewertet, mit einer Schwelle von 4 je Kriterium. Bei Innovationsmaßnahmen wird Impact für die Rangfolge stärker gewichtet. Einzelne Topics können eigene Schwellen und Gewichtungen festlegen; das steht unter „Topic conditions“, siehe Förderaufrufe lesen.

Schreibtipps für jedes Kriterium

Excellence: Formulieren Sie messbare Ziele und zeigen Sie konkret, was über den Stand der Technik hinausgeht. Nennen Sie den Technologiereifegrad (TRL) zu Beginn und am Ende.

Impact: Verknüpfen Sie jedes Expected Outcome des Topics ausdrücklich mit Ergebnissen Ihres Projekts. Beschreiben Sie, wer die Ergebnisse nutzt, wie sie verwertet werden und in welcher Größenordnung. Allgemeine Aussagen wie „stärkt die europäische Wettbewerbsfähigkeit“ überzeugen ohne Zahlen und Zielgruppen nicht.

Implementation: Arbeitspakete mit klaren Verantwortlichen, Meilensteinen und Ergebnissen (Deliverables). Personaleinsatz und Budget müssen zu den Aufgaben passen. Eine Risikotabelle mit Gegenmaßnahmen gehört dazu. Wie Sie das Konsortium aufstellen, beschreibt der Ratgeber Konsortium bilden.

Budget im EU-Antrag

Das Budget ist kein Anhang, sondern Teil der Bewertung unter „Implementation“. Gutachter prüfen, ob Personalaufwand und Kosten zu den Aufgaben passen. Die wichtigsten Kostenarten bei Abrechnung nach tatsächlichen Kosten:

Kostenart	Hinweise
Personalkosten	Personenmonate je Arbeitspaket und Partner, plausibel zu den Aufgaben
Unteraufträge	nur für klar abgegrenzte Leistungen, nicht für Kernaufgaben des Projekts
Reisekosten, Geräte, sonstige Güter und Leistungen	mit kurzer Begründung bei größeren Posten
Indirekte Kosten	Pauschale von 25 % der direkten förderfähigen Kosten ohne Unteraufträge

Bei Lump-Sum-Topics erstellen Sie einen detaillierten Budgetplan je Arbeitspaket und Partner. Abgerechnet wird später nach erledigten Arbeitspaketen, nicht nach Belegen; die Kalkulation muss daher von Anfang an tragfähig sein.

Nationale Anträge: Skizze und Vorhabenbeschreibung

Viele Förderprogramme des Bundes, etwa Fachprogramme des BMFTR, arbeiten zweistufig:

Projektskizze: Kurzbeschreibung von Idee, Zielen, Partnern und grobem Finanzrahmen, meist über das Portal easy-Online beim zuständigen Projektträger.
Förmlicher Antrag: Nach positiver Bewertung der Skizze reichen Sie Antragsformulare (für Unternehmen in der Regel auf Kostenbasis, AZK; für Hochschulen auf Ausgabenbasis, AZA) und eine ausführliche Vorhabenbeschreibung ein.

Die Vorhabenbeschreibung enthält typischerweise Ziele, Stand der Technik, Arbeitsplan mit Meilensteinen, Verwertungsplan und Finanzierungsplan. Die genauen Gliederungsvorgaben stehen in der jeweiligen Förderrichtlinie oder Bekanntmachung. Wichtig: Bei nationaler Projektförderung darf das Vorhaben in der Regel erst nach Bewilligung oder genehmigtem vorzeitigem Maßnahmenbeginn starten.

Häufige Fehler

Topic verfehlt: Das Projekt ist interessant, trifft aber nicht die Expected Outcomes.
Wirkung zu vage: Keine Zielgruppen, keine Zahlen, kein Verwertungsweg.
Arbeitsplan unrealistisch: Zu viel in zu kurzer Zeit oder Budget passt nicht zu Aufgaben.
Schwaches Konsortium: Partner ohne erkennbare Rolle oder fehlende Anwender.
Formfehler: Seitenlimit überschritten, falsche Vorlage, Einreichung in letzter Minute.
Copy-and-paste: Textbausteine aus alten Anträgen ohne Bezug zum neuen Topic.

Kosten und Unterstützung

Die Antragsphase verursacht internen Aufwand und gegebenenfalls Beratungskosten. Wie Fördermittelberater abrechnen, erklärt der Ratgeber Fördermittelberater: Kosten. Wie viel Eigenanteil im Projekt bleibt, zeigt der Ratgeber Förderquote und Eigenanteil. Passende Beraterinnen und Berater finden Sie im Verzeichnis der Fördermittelberater.

Quellen

Stand: Oktober 2026. Dieser Ratgeber ersetzt keine Steuer- oder Rechtsberatung; verbindlich sind Arbeitsprogramm, Ausschreibung und Finanzhilfevereinbarung bzw. Richtlinie/Bescheid der Förderstelle.

Förderantrag schreiben: Aufbau, Bewertungskriterien und typische Fehler bei EU- und Bundesanträgen